In Breukelen (Utrecht) stonden op 19 mei toeschouwers te kijken naar de verkiezingskaravaan van de PvdA onder leiding van lijsttrekker Joop den Uyl. Zes dagen later zouden er Tweede Kamerverkiezingen plaats vinden. De toeschouwers kregen een brochure aangeboden over huren. De sociaal-democraten pleitten voor betaalbare en goede woningen voor iedereen en zo laag mogelijke huurverhogingen. Mensen met een minimumloon zouden niet meer dan 10% van hun inkomen aan wonen hoeven uit te geven. Dit ideaal zou moeten worden bereikt door meer geld vrij te maken voor huursubsidie en het opknappen van oude wijken, zoals onder het kabinet Den Uyl al gedeeltelijk was gebeurd. Om dit beleid voort te zetten moest er op 25 mei 1977 op de minister-president worden gestemd.